أسبابه تتعلق بوضع خطط استراتيجية وقواعد بهدف استكمال الثورة ومن اجل وضع اهداف سياسية وعسكرية وتوحيد الجمهور لمحاربة القوات الفرنسية في الجزائر بالاضافة الى تحديد مسار الثورة
وقد وضعت اهداف للثوار الذين شاركوا فيه وتم تشكيل تنظيم ثوري محكم من جميع النواحي السياسة والادارية والعسكرية